Разработка паспортов антитеррористической защищенности – это обязательная процедура для организаций, которые подвержены риску террористической атаки. Это особый документ, характеризующий основные угрозы в соответствии с типом предприятия, а также содержащий сведения о том, как правильно использовать его ресурсы при нападении.
Нормативная база
Основным нормативным актом, согласно которому выполняется разработка паспорта безопасности объекта, становится постановление Правительства от 25 декабря 2013 года N 1244. Оно содержит общие правила, с применением которых составляется паспорт безопасности «Антитеррор» в разных типах организаций. Однако некоторые из них имеют специфику, которую важно учитывать при оформлении документа. Поэтому для них предусмотрены отдельные правовые акты, уточняющие требования к его разработке, например:
- постановление Правительства от 2 августа 2019 года N 1006 – для организаций, подведомственных Министерству просвещения;
- постановление Правительства от 13 января 2017 года N 8 – для организаций системы здравоохранения;
- постановление Правительства от 25 марта 2015 года N 272 – для мест массового скопления людей;
- и другие правовые акты.
Категорирование объекта
Антитеррористический паспорт безопасности – это информационный документ, который обязан содержать все необходимые сведения для организации защиты предприятия в случае террористической угрозы. Поэтому, с одной стороны, он должен содержать все требуемые сведения для такой ситуации, а с другой – не быть избыточным, чтобы нужную информацию можно было быстро найти.
Чтобы решить эту задачу, в действующем законодательстве предусмотрен механизм категорирования компаний. Присвоение категории выполняется специальной комиссией, в состав которой включаются сотрудники самой организации, а также контролирующих органов. На основании критериев, характеризующих уровень риска, объекту присваивается определенная категория, которая влияет на порядок составления паспорта, его структуру и порядок согласования.
Содержание паспорта
Типовая структура паспорта антитеррористической защищенности (ПАЗ) содержит следующие разделы:
- общая информация об организации;
- сведения об объектах, находящихся в ее ведении на данной территории;
- важные объекты, расположенные в непосредственной близости от нее, например, транспортные коммуникации;
- сведения об обслуживающих организациях;
- информация о работниках и арендаторах;
- данные о потенциально опасных участках и инфраструктурных объектах в составе предприятия, которые могут подвергнуться террористической атаке;
- возможные сценарии реализации террористической атаки;
- ресурсы, которые можно задействовать для защиты людей и материальных ценностей;
- реализуемые меры технического, инженерного, организационного и иного характера, применяемые для защиты людей и объектов;
- оценка уровня антитеррористической защищенности;
- дополнительные сведения.
Приведенная структура может быть дополнена согласно характеру объекта. Конкретные требования к форме ПАЗ определяются соответствующим нормативным актом для данного типа организации.
Согласование документа
Готовый паспорт антитеррористической защищенности подлежит согласованию в государственных органах. Их список и порядок согласования определяется профилем предприятия. Конкретный перечень контролирующих инстанций, которые должны согласовать ПАЗ, зафиксирован в постановлении Правительства для этого типа компании.
Штрафы за отсутствие ПАЗ
Согласно статье 20.35 КоАП РФ отсутствие ПАЗ влечет за собой наложение следующих санкций:
- рядовые работники – штраф 3-5 тысяч рублей;
- должностные лица – штраф 30-50 тысяч рублей или дисквалификация на срок от полугода до трех лет;
- компании любых форм собственности – штраф от 100 до 500 тысяч рублей.
Оформление паспорта безопасности объекта
Самостоятельно подготовить и согласовать ПАЗ – непростая задача, однако без этого не обойтись: иначе на организацию может быть наложен крупный штраф. Простое и действенное решение — заказать паспорт безопасности объекта в компании «Охрана. Безопасность». Наши специалисты досконально знают требования действующего законодательства в этой области и готовы составить для Вас ПАЗ, отвечающий всем нормативам, а также в установленные сроки провести процедуру его согласования. Стоимость паспорта безопасности объекта в нашей компании очень доступна, поэтому Вы без труда получите этот документ, тем самым сохранив свои силы и время, и гарантированно избежите проблем при проведении профильной проверки.