Лицензии МЧС

Зачем нужна лицензия

Для сложных работ, при которых невыполнение требований к их качеству способно повлечь за собой серьезные последствия, действующее законодательство предъявляет особые требования. Компании, которые планируют заниматься такими видами деятельности, должны получать лицензию. Общий список работ приведен в статье 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ о лицензировании. Она предусматривает:

• обязательное лицензирование монтажа средств обеспечения пожарной безопасности и других противопожарных технических средств;
• лицензирование деятельности по тушению возгораний и пожаров на разных типах объектов.

Кто обязан получать лицензию

В соответствии с Постановлением Правительства от 21 ноября 2011 года № 957 выдачей разрешительных документов занимается МЧС. Государственная лицензия на противопожарную деятельность или тушение пожаров выдается как компаниям любых организационно-правовых форм, так и индивидуальным предпринимателям. Оформление разрешения производится до начала работ: за предоставление таких услуг без лицензии законодательством предусмотрены крупные денежные штрафы и другие серьезные санкции.

Госпошлина

Предоставление разрешения на монтаж технических средств пожаротушения и тушение возгораний представляет собой государственную услугу. Она предоставляется на платной основе, поэтому чтобы получить ее, заявителю потребуется уплатить государственную пошлину в установленном размере. Сейчас стоимость получения лицензии МЧС регулируется положениями статьи 333.33 Налогового кодекса РФ. Ее размер зависит от вида регистрационных действий, необходимых заявителю:

• стоимость впервые выдаваемого разрешения составляет 7500 рублей;
• переоформление лицензии МЧС при смене адреса предоставления услуг либо их состава – 3500 рублей;
• стоимость разрешения при переоформлении по другим причинам – 750 рублей.

Требуемые документы

Чтобы получить разрешение, недостаточно оплатить госпошлину: допуск выдается только тем организациями или индивидуальным предпринимателям, которые отвечают установленным требованиям. Они перечислены в особых нормативных актах:

• для монтажа и обслуживания технических средств тушения пожаров – в Постановлении Правительства от 30 декабря 2011 года № 1225;
• для тушения возгораний - в Постановлении Правительства от 31 января 2012 года № 69.

Соответствие указанным критериям подтверждается документально.

Документы для лицензии на тушение пожаров

Согласно пункту 6 постановления № 69 выдача пожарных лицензий осуществляется органами МЧС при предоставлении заявителем пакета, включающего:

• копии дипломов, сертификатов или удостоверений, подтверждающих уровень квалификации работников организации (для ИП необходимо предоставить копии дипломов, подтверждающих необходимую квалификацию у самого индивидуального предпринимателя);

• выписки из трудовых книжек работников, подтверждающие наличие у них требуемого стажа работы в данной профессиональной области;
• копии бланков результатов медицинских освидетельствований, подтверждающих отсутствие у работников медицинских противопоказаний к выполнению таких работ;
• копии документов, подтверждающих законное право использования помещения, в котором оказываются услуги. Это помещение должно отвечать действующим требованиям к санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Соискатель вправе пользоваться им на любом законном основании – например, на основании договора аренды или свидетельства о праве собственности;
• копии документов, которые свидетельствуют о наличии у соискателя права использования инструментов и оборудования, необходимого для тушения пожаров.

Также, разумеется, соискателем должна уплачивается цена лицензии МЧС в установленном размере.

Документы для разрешения на монтаж технических средств пожаротушения

Перечень документов, которые необходимы, чтобы самостоятельно получить лицензию МЧС на монтаж технических средств пожаротушения, включает следующие позиции:

• копии дипломов, сертификатов или удостоверений, которые подтверждают уровень квалификации сотрудников компании (для ИП потребуется предоставить копии диплома или удостоверения, подтверждающего необходимую квалификацию у самого индивидуального предпринимателя);
• копии трудовых книжек сотрудников предприятия, которые свидетельствуют о наличии у них требуемого стажа работы по данной специальности;
• копии документов, которые подтверждают наличие у организации или индивидуального предпринимателя оборудования, техники и инструментов, необходимых для оказания услуг в рамках выбранного направления деятельности.

Указанный перечень является исчерпывающим. Это значит, что МЧС не вправе требовать у заявителей других сведений, помимо приведенного списка.

Перечень необходимого оборудования

Как ясно из приведенных список требований, одним из важных условий для получения разрешения является наличие у соискателя оборудования и инструментов, используемых для предоставления выбранных услуг. Списки такой техники, конечно, различаются в зависимости от того, в какой области планирует работать компания или индивидуальный предприниматель. Соискатель вправе самостоятельно изучить эти перечни и приобрести необходимое оборудование либо обратиться к услугам организаций, которые оказывают помощь в получении лицензии МЧС в этой области, закупая сразу весь требуемый перечень по списку.

Оборудование для лицензии на тушение пожаров

Список техники, которая потребуется соискателю лицензии МЧС на тушение пожаров, приведен в подпункте г) пункт 6 постановления № 69. Он включает:

• необходимую пожарную технику, в том числе первичные и мобильные технические средства, используемые для тушения возгораний;
• огнетушащие вещества, подходящие для тушений разных типов объектов;
• технические средства обеспечения связи между сотрудниками, занятыми в выполнении таких работ;
• специальная защитная одежда, обеспечивающая минимизацию воздействия негативных факторов на работников. К числу основных угроз, которые имеют место при выполнении данного вида работ, относят воздействие высоких температур, риск ожогов и другие факторы;
• инструменты, необходимые для эффективного тушения разных типов возгораний;
• техническую документацию, регламентирующую порядок действий в разных рабочих ситуациях.

Оборудование для лицензии на монтаж и обслуживание противопожарных технических средств

Работы по установке, монтажу, пусконаладке, диспетчеризации и техобслуживанию технических средств пожаротушения осуществляются для множества разных типов такого оборудования. При их выполнении в зависимости от конкретного типа устройства или системы исполнителю могут потребоваться разные инструменты. Требования к их наличию при оказании услуги по оформлению лицензии МЧС выделены в отдельный нормативный акт – приказ МЧС от 30 октября 2017 года № 478.

Указанные требования дифференцированы по десяти основным направлениям деятельности, включая установку, монтаж, пуско-наладку, настройку, диспетчеризацию, регулярное технические обслуживание и другие операции с:

• системами пожаротушения и их компоненты;
• системами пожарной и пожарно-охранной сигнализации и их компонентами;
• системами противопожарного водоснабжения и их компонентами;
• автоматическими системами противодымной вентиляции;
• системами оповещения и эвакуации при пожаре;
• фотолюминесцентными эвакуационными системами;
• противопожарными занавесами и завесами;
• заполнениями проемов в противопожарных преградах;
• первичными техническими средствами пожаротушения.

В отдельное направление в этом приказе выделены работы по выполнению огнезащитной обработки материалов и конструкций. Приведенные списки являются минимальными перечнями, которые требуются для конкретного направления. Организация или индивидуальный предприниматель вправе по своему усмотрению дополнять их другим оборудованием и инструментами, которые облегчают выполнение работ или увеличивают их эффективность.

Сроки

Согласно действующему порядку сроки получения лицензии МЧС ограничены 45 рабочими днями. За этот период контролирующее ведомство обязано проверить комплект документов, предоставленных заявителем, на предмет правильности их оформления и полноты содержащихся в них сведений, проанализировать соответствие соискателя установленным требованиям и вынести окончательное решение. В соответствии с пунктом 4 статьи 9 99-ФЗ срок действия допуска не ограничен. Это значит, что лицензия МЧС на тушение пожаров или монтаж технических средство пожаротушения является бессрочной.

Переоформление лицензии

Все виды лицензионных услуг осуществляются только Главными управлениями МЧС по тому региону, где работает заявитель. Это значит, что срочно купить лицензию МЧС у посредников не получится: придется собрать необходимые документы и выждать положенный срок, чтобы получить готовое разрешение. Этот порядок действует как при первичном, так и при повторном получении разрешения.

Переоформление допуска осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 18 99-ФЗ. Порядок предоставления этой услуги различается в зависимости от того, что выступило причиной переоформления:

• при изменении адреса места оказания услуг или их состава производится выездная проверка объекта, что влечет за собой более длительные сроки (30 рабочих дней) и повышенный размер государственной пошлины – 3500 рублей;
• при изменении других сведений, предусмотренных статьей 18 99-ФЗ, например, названия компании, ее организационно-правовой формы и т.д., производится только переоформление разрешения. Оно осуществляется в более короткие сроки (10 рабочих дней) и требует уплаты пошлины меньшего размера – 750 рублей.

Общая стоимость

Сама по себе государственная пошлина, которую потребуется уплатить за получение лицензии МЧС, относительно невысока. Но предпринимателей, которые хотят работать в этой области, нередко пугает не столько необходимость ее уплаты, сколько сам процесс взаимодействия с контролирующим органом. Это неудивительно: сотрудники МЧС строго следят за выполнением обязательных требований и правильностью оформления документов, поэтому нередко заявки получают отказ по этим основаниям.

Поэтому опытные игроки рынка предпочитают обращаться к услугам специализированных организаций, которые предоставляют помощь в получении лицензии пожарной безопасности на тушение пожаров или монтаж противопожарных технических средств. Это оправданно: профессионалы в данной области смогут с первого раза выполнить все установленные требования и сэкономить время соискателя. Но стоимость услуг таких организаций на законодательном уровне не регулируется: они вправе устанавливать ее самостоятельно в зависимости от сложности работ, необходимой квалификации экспертов и других факторов.

Преимущества сотрудничества с нами

Центр лицензирования «Лайсенсис» специализируется на предоставлении услуги сопровождения получения лицензий. Мы гарантируем:

• профессиональную помощь в сборе и оформлении требуемой документации;
• выполнение всех правил оформления и подачи заявки;
• контроль ее обработки на всех этапах, предусмотренных законодательством;
• проверку правильности оформления разрешения;
• проверку внесения сведений о лицензии в Единый государственный реестр.

Наши сотрудники имеют большой опыт взаимодействия с Главными управлениями МЧС по всей России и досконально знают требования лицензирующего органа к оформлению и подаче документов. Благодаря этому наши клиенты с первого раза выполняют все обязательные условия и получают лицензии на монтаж и обслуживание технических средств тушения пожаров, а также на тушение возгораний в короткие сроки.