Согласно законодательству Российской Федерации деятельность организаций в области образования принадлежит к категории лицензируемых. Такое условие определено статьей 12 федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, устанавливающего общие правила лицензирования в нашем государстве. Это требование введено в связи с тем, что образовательные услуги оказывают серьезное влияние на уровень развития экономики в стране и качество жизни граждан. Поэтому для организаций, которые планируют работать в этой сфере, обязательна лицензия на образовательную деятельность.
Нормативная база
Получение лицензии на образовательную деятельность в нашем государстве регламентируется рядом правовых актов. Главными из них становятся:
- федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ об образовании;
- постановление Правительства от 28 июля 2018 года N 885, определяющее роль Рособрнадзора, который выступает в роли лицензирующего органа в этой области;
- постановление Правительства от 18 сентября 2020 года N 1490, устанавливающее правила, в соответствии с которыми производится оформление и переоформление лицензии на образовательную деятельность;
- Налоговый кодекс, определяющий размер платы за выдачу такого разрешительного документа;
- другие правовые акты.
Общие правила выдачи лицензий
В соответствии с действующими правилами лицензия на право ведения образовательной деятельности оформляется в заявительном порядке. Это значит, что для ее получения соискателю необходимо самому обратиться в контролирующий орган с заявлением о предоставлении такого разрешения. К нему потребуется приложить бумаги, подтверждающие его соответствие установленным лицензионным требованиям.
Как уже отмечалось, в роли главного лицензирующего органа в этой сфере деятельности выступает Рособрнадзор. Он выдает лицензии на работу учреждений высшего образования, а также некоторых особых категорий образовательных организаций – например, работающих в области обороны, ядерной энергетики, транспорта и связи, расположенных за рубежом и т.д. Работу образовательных организаций среднего уровня, дополнительного образования и других лицензируют профильные департаменты органов исполнительной власти тех регионов, где они работают.
Контролирующий государственный орган будет рассматривать лицензионные заявки и проверять соискателей на предмет выполнения установленных норм. Согласно постановлению № 1490 на это ему отводится срок, не превышающий 45 рабочих дней. По истечении этого срока он обязан вынести решение о предоставлении образовательной лицензии либо мотивированный отказ в ее выдаче в случаях, предусмотренных законодательством.
Лицензия на оказание образовательных услуг может быть выдана как юридическому лицу, так и индивидуальному предпринимателю. Кстати, последний может обойтись без получения такой документации в ряде ситуаций:
- предприниматель оказывает услуги образовательного характера самостоятельно, без привлечения наемных преподавателей;
- предприниматель оказывает услуги по осуществлению ухода и присмотра за детьми без организации обучения. В этой ситуации получение образовательной лицензии не требуется, даже если к такой работе он привлекает наемных сотрудников.
Стандартная лицензия на оказание образовательных услуг выдается после рассмотрения заявки соискателя и будет бессрочной. Однако в отдельных случаях ему может быть выдана временная лицензия на образовательную деятельность. Это делается в случае реорганизации учебного центра для обеспечения непрерывности образовательного процесса. Срок ее действия составляет один год: за это время организации нужно будет получить постоянную лицензию, чтобы продолжить работу.
Лицензионные требования
Оформление образовательной лицензии в Москве, Екатеринбурге, Краснодаре или любом другом городе России осуществляется по одинаковым правилам. Это значит, что и лицензионные требования к соискателям будут идентичными в любой точке нашего государства. Они определяются пунктом 5 положения, утвержденного постановлением № 1490. Он включает следующие требования:
- наличие права пользования помещением, подходящим для организации учебного процесса;
- наличие материально-технической базы, позволяющей организовать качественный процесс обучения;
- наличие образовательных программ, согласованных и утвержденных в установленном законом порядке;
- получение санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего соответствие выбранного помещения санитарно-гигиеническим и иным нормативам, установленным законодательством;
- другие требования, например, возможность организации обучения для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья.
Выполнение установленных лицензионных требований должно быть подтверждено документально. При этом все подтверждающие бумаги должны быть оформлены по установленным правилам: в противном случае лицензионная заявка может быть возвращена контролирующим органом на доработку.
Цена образовательной лицензии
Выдача разрешения на ведение деятельности, связанной с образованием, представляет собой платную государственную услугу. Ее предоставление оплачивается в форме государственной пошлины в размере, установленном статьей 333.33 действующего Налогового кодекса РФ. Он равен 7,5 тысячам рублей при первичном оформлении такого документа.
Получение разрешения
Государственные органы достаточно строго подходят к вопросу выдачи образовательных лицензий. Поэтому самостоятельно получить ее с первого раза может быть нелегко. Соискатели часто допускают ошибки в оформлении документации, составлении сопроводительного пакета, порядке подачи необходимых бумаг. А в результате их заявки возвращаются на доработку, они теряют время и потенциальную прибыль от ведения профильной деятельности.
Поэтому мы рекомендуем сразу обратиться в специализированный лицензионный центр «Охрана. Безопасность». С нашими сотрудниками образовательная лицензия под ключ будет готова для Вас за непродолжительный срок. Мы обеспечим сопровождение Вашей заявки на всех этапах работы с ней: от подготовки требуемой документации до составления заявления и подтверждающего пакета к нему. Мы также обеспечим выполнение всех действующих правил подачи лицензионной заявки и проконтролируем процесс ее обработки государственным органом, в том числе в части соблюдения сроков принятия решения по Вашему заявлению.
Благодаря работе наших сотрудников Вы сможете оперативно получить нужные документы, чтобы приступить к ведению образовательной деятельности по выбранному профилю. С нами Вы сможете быть уверены, что Ваши документы в порядке, поэтому Ваша компания без проблем пройдет любую проверку со стороны контролирующих органов.