Виды и периодичность инструктажей по охране труда

Требования охраны труда обязательны для исполнения всеми сторонами, вовлеченными в организацию работы, — и работодателями, и сотрудниками. Одним из важных условий гарантии безопасности персонала становится организация своевременной подготовки сотрудников по вопросам охраны труда.

Нормативная база

Общие требования в сфере безопасности сотрудников определены действующим Трудовым кодексом РФ. Однако порядок организации этой работы определен дополнительным нормативным актом – совместным постановлением Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года № 1/29. Этот правовой документ указывает, какие бывают виды инструктажей по охране труда, и определяет правила их проведения. Для отдельных отраслей, которые подчас характеризуются особыми требованиями к организации обучающих занятий по охране труда, нужно также руководствоваться положениями отраслевых нормативных актов и межотраслевых соглашений.

Виды инструктажей работников по охране труда

В соответствии с разделом 2.1 постановления № 1/29 работники предприятий обязаны проходить следующие виды инструктажей по безопасности и охране труда:

  • вводный – при поступлении на работу в компанию для понимания общих требований безопасности, действующих на предприятии;
  • первичный – перед стартом самостоятельной работы на конкретной должностной позиции на своем рабочем месте;
  • повторный – по окончании шести месяцев с даты проведения первичных обучающих занятий;
  • целевой – при необходимости привлечения сотрудников к особым категориям работ, требующих дополнительных знаний по вопросам безопасности труда;
  • внеочередной – при наступлении обстоятельств, обусловливающих необходимость организации внеплановых занятий по ОТ.

Проанализируем порядок организации этих 5 видов инструктажей по охране труда более предметно.

Общие правила проведения инструктажей

Организацией и проведением всех видов инструктажей, кроме вводного, обычно занимается непосредственный руководитель работ – например, начальник участка, бригадир, мастер или другой сотрудник, который в установленном порядке прошел подготовку по вопросам ОТ и имеет подтверждающие документы. Программа подготовки в рамках первичного, повторного, целевого и внеочередного инструктажа обязана включать следующие информационные разделы:

  • основные производственные риски и вредоносные факторы, присутствующие на конкретных рабочих местах сотрудников, которые проходят подготовку;
  • требования ОТ, зафиксированные локальной нормативной документацией организации, технической и эксплуатационной документации на используемое оборудование, а также инструкциях по охране труда для конкретных должностных позиций и профессий;
  • информация о безопасных методах и приемах выполнения работ, предусмотренных должностными инструкциями сотрудника.

По итогам занятий для работников, завершивших освоение программы, организуется итоговая проверка знаний. Она выполняется сотрудником, который проводил занятия, в устной форме. Информация о проведении занятий, а также результатах проверки знаний по всем видам инструктажей обязана фиксироваться в отдельном журнале.

Вводный инструктаж

Этот тип подготовки обязателен для всех новых сотрудников предприятия, принимаемых на работу, и следующих категорий персонала:

  • работники, которые командированы в организацию для выполнения конкретных видов работ;
  • работники других организаций, которых привлекают для выполнения работ на определенных производственных участках в этой компании;
  • студенты образовательных организаций, которые направлены для прохождения производственной практики в компании;
  • другие работники, вовлеченные в технологический процесс предприятия.

Проведение вводного занятия обычно поручают инженеру по охране труда или другому лицу, на которого возложена ответственность за соблюдение требований ОТ на предприятии. Полномочия по организации занятий возлагаются на такого сотрудника отдельным приказом работодателя. Он должен быть ознакомлен с его содержанием под роспись. Программа, в соответствии с которой проводятся основные виды инструктажей по охране труда, составляется с учетом норм законодательства и локальной правовой документации компании и подлежит утверждению работодателем.

Первичный инструктаж

Проведение этого вида занятий должно быть организовано до начала самостоятельной работы. Это требование введено для того, чтобы к этому моменту сотрудник получил все необходимые навыки и знания, обеспечивающие безопасность его труда. Этот вид подготовки организуется для следующих категорий сотрудников:

  • все новые работники организации, включая тех, кто принят на работу по временным трудовым договорам, нанят на сезонные работы, работает в режиме совмещения или совместительства или на дому;
  • сотрудники, которые переведены на новую должность, требующую дополнительных знаний по от, либо работники, которым поручены новые трудовые обязанности на уже занимаемой должностной позиции;
  • персонал, поступающий для выполнения конкретных видов работ в организации в рамках служебной командировки;
  • учащиеся образовательных организаций, которые работают в компании в рамках производственной практики;
  • другие лица, которые допускаются к выполнению работ на данном предприятии.

Персонал, который не связан с выполнением работ, характеризующихся повышенными рисками, то есть не занимаются монтажом, пусконаладкой, настройкой, диспетчеризацией, техническим обслуживанием, ремонтом, организацией хранения и другими операциями с производственным оборудованием, сырьем и материалами может быть освобожден от прохождения первичного инструктажа и ограничиться вводным. Список работников, для которых этот тип подготовки не будет обязательным, утверждается отдельным приказом руководителя компании. Сотрудники, поименованные в этом локальном нормативном акте, должны быть ознакомлены с его содержанием под роспись.

Повторный инструктаж

Прохождение повторного инструктажа обязательно для всех категорий персонала, которые проходили первичную подготовку в организации. Это значит, что работники, для которых проведение первичного занятия было отменено на основании приказа работодателя, также освобождаются от прохождения повторной подготовки.

Повторное обучения проводится для тех категорий сотрудников, для которых оно становится обязательным, по истечении шести месяцев с даты проведения первичного инструктажа. Потом оно проводится с той же регулярностью – каждые полгода. Это условие введено в действующем законодательстве для того, чтобы обеспечить актуальность знаний и навыков персонала в области безопасности при выполнении обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

Целевой инструктаж

Проведение целевой подготовки становится обязательным, если работодатель планирует привлечь сотрудников к выполнению работ, не предусмотренных их должностными обязанностями, и такие работы требуют наличия у них дополнительных знаний по вопросам охраны труда для обеспечения их безопасности.

На практике такая потребность может быть обусловлена необходимостью ликвидации последствий аварии, стихийного бедствия, техногенной катастрофы. Она может появиться при выполнении разовых работ, организации массовых мероприятий в честь какого-то события либо при организации особых видов деятельности, которые требуют оформления разрешительных документов – например, наряда-допуска. Сотрудники могут быть допущены к выполнению таких работ только после завершения самого обучающего занятия, а также проверки знаний по его результатам. Допуск персонала к работам до полного окончания подготовки запрещается.

Внеплановый инструктаж

Внеплановые занятия по безопасности работ проводятся при наступлении следующих обстоятельств:

  • принятие новых нормативных актов, регулирующих вопросы ОТ на федеральном или отраслевом уровне, либо внесение изменений в уже действующую правовую документацию;
  • изменение содержания инструкций по охране труда, действующих на предприятии;
  • изменение характеристик технологических процессов в организации;
  • замена или модернизация оборудования и техники, используемой на предприятии, а также инструментов, аппаратуры и других устройств, используемых для организации производства;
  • нарушение требований ОТ, допущенное работниками, если такое нарушение вызвало угрозу аварии или несчастного случая либо реально привело к таким опасным последствиям;
  • получение предписания о необходимости проведения внепланового инструктажа по ОТ со стороны представителей государственных надзорных органов, например, Государственной трудовой инспекции;
  • при перерыве в работе по специальности, превышающем два месяца. Если вид работ, выполняемый сотрудником, предусматривает выполнение должностных обязанностей во вредных или опасных условиях, этот срок сокращается до 30 дней;
  • решение работодателя, сформулированное в виде соответствующего приказа. Также такое решение может быть вынесено другим лицом, если оно уполномочено работодателем.

В перечисленных случаях работодатель обязан оперативно организовать и провести внеплановый инструктаж, чтобы обеспечить безопасность работников.

Фиксация информации о проведении инструктажей

Все виды инструктажей по охране труда в организации подлежат регистрации в отдельных журналах. Форма таких документов определена межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.004-2015, утвержденным приказом Росстандарта №600-ст от 9.06.2016 г. Типовая форма журнала имеет табличный вид и включает следующие данные:

  • дата обучающего занятия;
  • фамилия, имя и отчество работника, прошедшего инструктаж, год его рождения;
  • занимаемая им должностная позиция и профессиональная принадлежность;
  • название организационного подразделения компании, где будет работать сотрудник;
  • фамилия и инициалы лица, проводившего занятие;
  • подписи инструктора и инструктируемого.

В компаниях с большим числом сотрудников, где проведение инструктажа осуществляется часто и в серьезных масштабах, стоит для каждого вида обучающих занятий иметь отдельный журнал. Это облегчит учет таких данных, а также процесс составления графика обучения. Ведь работодатель обязан следить за тем, чтобы сотрудники вовремя проходили подготовку, поэтому ему придется составлять график точный график организация образовательных занятий.

Например, для вновь принятых на работу сотрудников нужно оперативно провести вводный и первичный инструктажи, а для тех, кто принят полгода назад – организовать повторный инструктаж. Однако для небольших организаций, где трудятся несколько человек, разрешается объединять разные виды инструктажей по охране труда на производстве в одном журнале. При этом организация таких занятий обязательна для всех категорий компаний вне зависимости от их масштаба, области деятельности, организационно-правовой формы и т.д.

Оставьте комментарий